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一位接近财政部的人士介绍，在今年1月一次研究加快专项债发行的会议上，发改委提出投资面临下行压力，但最关键的是项目资本金不足；金融监管部门则表示，由于金融去杠杆，金融机构“有钱投不出去”。于是专项债用作资本金的想法被提出来。回头看，33号文从酝酿到出台前后只用了六个月时间。

半年报显示，中国人保上半年总保费收入2861.6亿元，同比增长2.3%；归属母公司股东净利润100.5亿元，同比增长14%；净资产及净资产收益率、个人及机构客户数量均稳步增长，总投资收益率、财产险综合成本率优于行业平均水平。责任编辑：杜琰 SF007

具体税收优惠政策公告如下：一、对国际奥委会相关实体中的非居民企业取得的与北京冬奥会有关的收入，免征企业所得税。二、对奥林匹克转播服务公司、奥林匹克频道服务公司、国际奥委会电视与市场开发服务公司、奥林匹克文化与遗产基金、官方计时公司取得的与北京冬奥会有关的收入，免征增值税。

鉴于此，9月份的国常会上，专项债政策再次进行创新。会议要求，（提前下达部分2020年新增专项债额度）以省为单位，专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可在20%左右。二是明确专项债使用范围拓展到交通、生态环保、职业教育、托幼、养老等10个领域，但不得用于棚改、土储等领域。

股东资质审查，包括法人股东持续经营是否在5年以上，最近3个会计年度是否连续盈利等；完善高管管理，包括高管的从业经历、学历等是否符合要求；完善公司治理制度、加强出借人保护等；另外，网贷机构还应按照监管要求，向中国互联网金融协会的登记披露系统以及国家互联网应急中心实时数据系统报送数据。完成备案后，P2P网贷平台仍将受到严格监管，坚守业务合规是基础，此外还需考虑如何构建差异化、核心竞争力等。

而刘雷正是中科编易的控股股东，其持股75%，另一股东为北京中科算清资产管理有限公司，持股比例为25%，这家公司背后的疑似实际控制人，正是中国科学院计算技术研究所。换句话说，刘雷实际上是中科智芯的实控人，而中科院则通过入股中科编易，间接成为中科智芯的股东。